Проблема водоснабжения стала одной из самых острых в уходящем 2015 году. Летом в центре внимания оказались Красный Сулин и Новошахтинск, где из-за обмеления Соколовского водохранилища тысячи людей периодически оставались без воды.
Напомним, в начале августа стало известно, что уровень воды в Соколовском водохранилище, откуда питаются водоводы Красного Сулина и частично Новошахтинска, упал на четыре метра. Водохранилище начало высыхать ещё в 2013 году из-за уменьшения количества осадков, заиленности русла и отсутствия очистительных работ. Более того, из-за нехватки воды в водохранилище насосы стали засасывать ил со дна. Насосная станция построена ещё в 1946 году, и, по словам местных жителей, её никогда не ремонтировали. В начале августа вода в кранах красносулинцев и новошахтинцев практически исчезла. Жители забили тревогу, засуетились и власти.
Сначала подвозили воду машинами по графику, затем было объявлено, что проблема решена: воду в Красный Сулин и Новошахтинск будут подавать из Должанского и Бирюковского водохранилищ, расположенных в ЛНР. Планировалось, что миллион кубометров воды, сброшенных в Соколовское водохранилище из Бирюковского, позволит сохранить приемлемый уровень воды в Соколовском до осени. Но воды хватило лишь на 20 дней.
После многочисленных совещаний и выездов на место решили за 25 дней построить новый водовод длиною 6 км, который связал Несветайское водохранилище с очистными сооружениями на Соколовском водохранилище.
В декабре терпение лопнуло у жителей Зверева. На сайте change.org появилась петиция, адресованная мэру Зверева Игорю Зюзину и губернатору Ростовской области Василию Голубеву. Жители шахтёрского города было возмущены отсутствием воды. На протяжении последних пяти лет вода поступает в дома по расписанию, а в ноябре ситуация стала просто критической — воды в городе не
было около трёх недель, частный сектор вообще оказался отключён, и вдобавок ко всему обстановка накалилась из-за регулярных порывов водопровода. «Сколько ещё мы будем это терпеть? Все только обещают. Уже и водопровод новый проложили, а воды как не было, так и нет. Вода по водопроводу, после открытия его губернатором, всё так же продолжает поступать к нам в город по старым трубам. Про частный сектор вообще без слёз ничего нельзя сказать, реки текут по улицам, в дома поступает ржавая вода... А мы с вами платим за потери! Верните людям воду!!! Невозможно ни помыться, ни приготовить еду... Живём в условиях полной антисанитарии», — говорилось в петиции.
В правительстве области поспешили успокоить жителей Зверева. Сообщалось, что в текущем году, на два года раньше срока, завершилось строительство новой ветки Гундорово-Гуковского водопровода в сторону Зверева. Но прежде чем он будет пущен в строй, необходимо провести подготовительные работы, что сейчас и происходит. Пока новый водопровод испытывают, вода в Зверево поступает по старому водопроводу 1950-х годов постройки, изношенному на 90%. На нём-то и произошли десятки порывов, доведших город до обезвоживания. К Новому году власти обещали начать подавать воду в город по новому водоводу.
Денег для комплексного решения проблемы в бюджете нет
Что же в этой ситуации предпринимают власти? О перспективах решения проблемы журналист donnews.ru поговорил с заместителем министра ЖКХ Ростовской области Андреем Майером.
– Проблема перебоев с водой стала одной из самых острых в регионе в 2015 году. Существует ли комплексный взгляд на эту проблему?
— В регионе действуют госпрограммы, обеспечивающие комплексный подход к решению вопросов водоснабжения, но мы не можем говорить, что вопрос решён. Тем не менее, качество водоснабжения за последние 5 лет улучшено более чем для трети населения области. Впервые получили такую услугу 180 тысяч человек.
Только по линии министерства жилищно-коммунального хозяйства за 5 лет из бюджетов всех уровней на эти цели направлено 6,2 млрд рублей.
— Что конкретно делается благодаря этим госпрограммам?
— Мы модернизируем водопроводно-канализационное хозяйство, то есть строим и ремонтируем водоводы, насосные станции, коллекторы. За последние 5 лет построено и реконструировано более 900 км водопроводных и канализационных сетей. Приобретается энергосберегающее оборудование, в том числе регулирующее давление в сетях, а значит, позволяющее избежать гидроударов и порывов. В прошлом году область закупила более 260 таких приборов для муниципальных образований.
— Вы оценивали, какая сумма необходима для решения водной проблемы?
— На ближайшие 10 лет потребность составляет порядка 15 млрд рублей ежегодно. Это с учётом приведения в нормальное состояние имеющейся инфраструктуры и развития территорий, то есть строительства новой.
– Бюджет может себе это позволить?
– Нет, только за счёт бюджетных средств выполнить все необходимые мероприятия в принципе невозможно. У нас один выход — привлечение внебюджетных инвестиций. Тогда и результат будет другой. Этим мы сейчас и занимаемся. Из 50 подписанных концессионных соглашений в ЖКХ большая часть приходится на сектор водоснабжения и водоотведения. Объём инвестиций превышает 400 млн рублей. Преимущественно речь идёт о малых населённых пунктах. Сегодня мы продолжаем укрупнять мелкие водоканалы. В этом году эту процедуру прошли 35 неэффективных предприятий. Укрупнение МУПов повысит их привлекательность для инвестора.
– Вы говорите о будущем. Хочу вернуться в сегодняшний день. Почему не спадает острота в вопросе водоснабжения?
– Специфика нашей области — огромная протяжённость коммунальных сетей, потому как воду мы берём в основном из поверхностных источников, которых в области немного. Износ сетей значительный, отсюда и проблемы. Мы понимаем проблематику по каждой конкретной территории и подходим поэтапно к решению вопросов. С учётом состояния инфраструктуры, потребностей населения и возможностей бюджета определяются первоочередные мероприятия. Поэтому где-то упор делается на магистральные сети, в некоторых территориях, напротив, на разводящие. К тому же у нас есть проблемные шахтёрские и восточные территории.
Шахтёрские территории всегда страдали от недостатка питьевой воды. Это стало особенно заметно после закрытия шахт, которые в своё время не только больше всего потребляли воду, но и фактически содержали питьевое хозяйство этих территорий.
Что касается юго-востока области, мы имеем дело с плохой по качеству исходной водой. В большинстве случаев она превышает нормативные показатели по содержанию солей. Водоснабжение этих территорий также требует особого подхода. До некоторых населённых пунктов будут протянуты магистральные водоводы, а где-то вопрос будет решён локально за счёт установки опреснителей. Все эти мероприятия предусмотрены дорожной картой по развитию водоснабжения на востоке области.
— Раз уж вы сами затронули шахтёрские территории, скажите, жители Зверева получат в этом году воду по новому водопроводу?
– Строительство второй нитки Гундорово-Гуковского водовода в сторону Зверева завершено в сентябре. Это сложный инфраструктурный объект, перед подключением требующий проведения ряда обязательных технических мероприятий: промывка, дезинфекция и переврезка абонентов. Сегодня эти работы завершены. Последний месяц мы плотно занимаемся опрессовкой водопровода. Работы проходят небыстро. Вы должны понимать, что фактически город сейчас получает воду от насосной станции по старому водопроводу, который крайне изношен. Эти же насосные агрегаты обеспечивают опрессовку нового водопровода. Если для ускорения опрессовки нового водопровода мы повысим давление в сетях, старый просто порвёт. Мы не можем себе этого позволить и оставить жителей совсем без воды. Кроме того, во время опрессовки выявляются «тонкие места», которые в процессе устраняются. Из 16,7 км водовода осталось 1,5 км. Мы делаем всё возможное, чтобы успеть в этом году.
– Какие меры принимаются для решения проблем водоснабжения Новошахтинска и Красного Сулина?
— Последние годы проблемы с водоснабжением этих городов были связаны с износом сетей и необходимостью проведения ремонтных работ на водопроводных очистных сооружениях.
В этом году ситуацию усугубило обмеление Соколовского водохранилища.
Чтобы снизить объёмы забора воды из водохранилища и её потери, правительством был разработан комплекс мероприятий, часть из которых уже реализована.
Проведены работы по строительству трёх обводных трубопроводов от резервуаров питьевой воды до насосной станции. Это позволило вывести из эксплуатации три аварийных водовода протяжённостью 70 погонных метров каждый.
Заменено два аварийных участка водопроводов от насосной станции, качающей воду в Красный Сулин. Установлены и подключены две плавучие насосные станции «Иртыш», заменившие сифоновый водозабор, который в условиях маловодности производил забор воды с перебоями. Это позволило ускорить наполнение резервуаров питьевой воды.
Также был построен резервный водовод для обеспечения жителей водой в сложившихся условиях.
– Получают ли жители этих городов воду в полном объёме? По данным donnews.ru, некоторые жители до сих пор не обеспечены нормальным водоснабжением.
– В целом ситуация стабилизирована. Однако сети очень изношены, поэтому о полном решении вопроса говорить пока рано. При перебоях по заявкам населения осуществляется подвоз питьевой воды специализированным транспортом.
На перспективу, в рамках госпрограммы, за счёт средств бюджетов всех уровней ещё с 2013 года ведётся реконструкция системы Шахтинско-Донского водопровода. Сметная стоимость объекта – 1,3 миллиона. Проектом предусмотрено строительство магистрального водовода протяжённостью 29,2 км.
Вторым этапом предусмотрены реконструкция ВНС 3-го подъёма в городе Шахты, строительство насосной станции в посёлке Майский и водоводов общей протяжённостью 24,5 км. Проектно-сметная документация уже разработана, после завершения конкурсных процедур мы начнём реализацию второго этапа.
Реализация всего проекта позволит снизить нагрузку на Соколовское водохранилище и обеспечить Красный Сулин и Новошахтинск качественной питьевой водой в необходимых объёмах.
Эксперты пророчат новые проблемы с водоснабжением Ростовской области
Между тем над регионом нависла новая проблема. Так, по предварительному прогнозу МЧС, в 2016 году в области снова могут возникнуть проблемы с обеспечением питьевой водой.
К причинам возникновения таких проблем составители прогноза относят низкий уровень воды на открытых водозаборных сооружениях ЮФО, в частности на Цимлянском водохранилище.
Как объяснил ранее в интервью donnews.ru заведующий отделом изучения экстремальных природных явлений и техногенных катастроф Южного научного центра РАН, кандидат биологических наук Олег Степаньян, нехватка воды возникает из-за нескольких факторов.
Во-первых, количество осадков с каждым годом уменьшается. Весеннее половодье на Дону в 2014-2015 годах и годовой сток оказались исключительно маловодными. Приточность воды к Цимлянскому водохранилищу весной этого года составила всего 39%.
Во-вторых, выше по Дону (Воронежская, Липецкая области) часто горят торфяники, и эти пожары существенно влияют на водосбор.
В-третьих, в шахтёрских городах системы водоснабжения очень изношены, из-за чего происходят постоянные протечки. Кроме того, не проведена консервация шахт, поэтому вода не собирается сверху, а просачивается вниз и уходит в сторону на десятки и сотни километров.
По всем этим причинам у жителей Ростовской области последние два-три года возникают проблемы с водой. И прогноз Олега Степаньяна неблагоприятный.
— Ожидать, что в следующем году будет очень много воды, не стоит. Может быть, её и прибавится, но потребление тоже растёт. Сами видите, какая активная застройка идёт вдоль Дона, начиная от Ростова и Новочеркасска до Константиновской и Багаевки. Все хотят жить около воды. Своя скважина есть практически в каждом дворе. Довольно много воды берут фермеры в Багаевском районе. Зачастую это происходит незаконно. Нужен серьёзный контроль, но его нет, — подытожил Олег Степаньян.
В середине декабря было решено уменьшить сброс воды из Цимлянского водохранилища до минимума. Коллегия Федерального агентства морского и речного транспорта и Общественного совета при Росморречфлоте приняла решение уменьшить пропуски в межнавигационный период через Цимлянский гидроузел в 1,4 раза к уровню предыдущих лет. Сейчас пропуск установлен на отметке 180 куб. м/с против 250 куб. м/с в прошлом году.
Планируется, что такое решение позволит накопить воду для навигации, которая стартует весной следующего года.
Из-за обмеления Цимлянского водохранилища убытки терпит и Новочеркасская ГРЭС. Предприятие вынуждено останавливать энергоблоки во время понижения уровня воды в Дону и Цимлянском водохранилище. Станция, потребляющая воду из каналов, которые питаются из Дона и Цимлянского водохранилища, с началом обмеления стала испытывать трудности с водозабором. Когда уровень воды в каналах, откуда качают воду для охлаждения оборудования, понижается, насосы начинают черпать ил. Чтобы предупредить поломку насосов, приходится отключать некоторые блоки. На потребителях эта ситуация пока не отражается — они получают электроэнергию из единой энергосистемы. Но Новочеркасская ГРЭС вынуждена снизить выработку электроэнергии, из-за чего несёт убытки.
Как видно, проблем с водоснабжением Ростовской области накопился целый ворох. Работы выполняется, идёт ремонт, строятся новые коммунальные объекты, но этого мало. Проблему необходимо решать комплексно, совместно с министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области — ведь живительная вода теряется не только из-за порывов на водоводе... Пока же решение проблем водоснабжения региона похоже на затыкание дыр в рамках бюджета. Но проблемы множатся, а готового комплексного решения для спасения ситуации, похоже, нет.
![](/netcat_template/template/3/img/soz.jpg.webp)
Поделиться: