Многие предприятия Ростовской области остались без субсидий на зарплату, обещанных государством из-за коронавируса

Эпидемия коронавируса и связанные с ней ограничения длятся уже третий месяц, и когда всё это закончится, никто не знает. Малый и средний бизнес продолжают терпеть убытки или в лучшем случае простаивать. Власти придумывают различные варианты того, как помочь предпринимателям пережить эпидемию, однако на практике оказывается, что получить эту помощь не всегда просто. И далеко не всегда в этом виноват сам бизнес.

Решение об оказании российскому бизнесу безвозмездной помощи было принято ещё в конце апреля, однако деньги начали поступать лишь после 18 мая. Суть поддержки — в выплате субсидии в 12130 рублей (минимальный размер оплаты труда) за каждого сотрудника, в том числе и за руководителя или владельца. Индивидуальные предприниматели тоже могли получить эти деньги. Условий для предоставления субсидии было выставлено несколько: состоять в реестре субъектов малого и среднего бизнеса по состоянию на 1 марта; указанный в ЕГРЮЛ основной код вида экономической деятельности (ОКВЭД) должен быть включён в принятый правительством список наиболее пострадавших отраслей; не находиться в процессе ликвидации, реорганизации или банкротства; не иметь недоимки по налогам и страховым взносам больше 3 тысяч рублей по состоянию на 1 марта; численность сотрудников должна составлять не менее 90% от той, чтобы была в марте, то есть до эпидемии коронавируса.

И сразу несколько из этих условий стали «узким горлышком» для многих малых и средних предприятий Ростовской области при получении субсидии, рассказывает вице-президент региональной Торгово-промышленной палаты Светлана Абдулазизова.

Основная проблема, по её словам, с ОКВЭДами, которые налоговая служба присваивала предприятиям сама.

— Особенность нынешней ситуации в том, что отнесение к наиболее пострадавшим отраслям определяется не по фактической деятельности предприятия, а по тому ОКВЭДу, который стоит у него как основной. И вся загвоздка в том, что у многих фактическая деятельность отличается от указанной в ОКВЭДе, — говорит Абдулазизова.

Подобная ситуация, к примеру, сложилась у Татьяны Нечепаевой — гендиректора ростовской туристической компании «Рейна-Тур НТВ». Основной ОКВЭД, присвоенный в своё время компании, — деятельность вспомогательная, связанная с воздушным и космическим транспортом. Притом что компания является классическим туристическим агентством.

— В итоге ни одну субсидию по туризму мы не получили. Сейчас переделываем ОКВЭД и надеемся, что это исправит ситуацию, — рассказала она.

По своему гостиничному бизнесу (2 гостиницы в Ростове) Нечепаева субсидию на зарплату сотрудникам уже получила. Но ситуацию это спасает не сильно, так как оба объекта простаивают, а текущие расходы по ним никуда не делись (к примеру, коммунальные платежи). Однако бизнес, по её словам, сейчас рад любой поддержке.

— Финансовая ситуация сложная, и субсидия бы очень помогла. У меня порядка 130 работников, — рассказала Нечепаева.

Похожая ситуация у индивидуального предпринимателя из Гукова Натальи Панадцевой, более 15 лет содержащей небольшой магазин компьютерной периферии.

— Когда я открывалась, давали ОКВЭД 52.1 — розничная торговля на площадях до 50 квадратных метров. Потом перевели на 47.1, по сути, то же самое. Спустя ещё время вновь открывающимся предприятиям мелкой розничной торговли стали давать ОКВЭД 47.19. И когда вышло постановление о наиболее пострадавших отраслях, то там была именно эта цифра. То есть люди, которые создавали свои предприятия давно, под субсидию просто не попали. Хотя по сути это просто цифры, и везде речь идёт об одной и той же розничной торговле, — рассказала она.

Сейчас Панадцева также планирует подать заявление о смене ОКВЭД на 47.19, чтобы всё-таки получить субсидию. Однако в положительном исходе сомневается, так как по закону для получения денег нужный ОКВЭД должен быть по состоянию на 1 марта 2020 года.

— Получилась неразбериха, причин которой я не понимаю. Возможно, люди, которые составляли эти документы, были не совсем грамотны, раз указали не основной ОКВЭД, а дополнительный. Либо какие-то другие причины. Моё мнение, что решение о предоставлении субсидии вообще нужно было принимать на основе данных с установленных у нас всех кассовых аппаратов. Если я его в апреле не включала, то очевидно, что я не работала. А так вышло, что есть те, кто и работал весь апрель, и субсидию получил, — говорит она.

Ещё один яркий пример — ростовский «ДонЭкспоЦентр». Фактический вид деятельности, о чём давно и общеизвестно, — организация конференций и выставок. Соответствующий ОКВЭД существует и включён в список наиболее пострадавших отраслей. Однако на момент регистрации «ДонЭкспоЦентра» как юридического лица его ещё не было. Был присвоен ОКВЭД «Предоставление прочих услуг», так как он единственный тогда включал в себя деятельность по организации выставок, ярмарок и конгрессов. Позднее его автоматически перевели на другой ОКВЭД — «Деятельность по предоставлению прочих услуг для бизнеса». При этом организация конференций и выставок получила самостоятельный код, однако «ДонЭкспоЦентру» он присвоен не был. В итоге главная выставочная площадка Ростовской области не получает никакой господдержки в период эпидемии коронавируса, так как чисто формально она таковой якобы не является.

Как рассказывает Светлана Абдулазизова, на уровне Минэкономразвития РФ уже прозвучала идея дать возможность предпринимателям до 1 июля привести свои ОКВЭДы в соответствие с фактической деятельностью. Тем более что путаница возникла совершенно не по их вине.

— Такое решение стало бы выходом из ситуации, — говорит вице-президент ТПП Ростовской области. — Внесение изменений в ОКВЭД занимает в налоговой 5 дней, и каждый желающий спокойно успеет это сделать. Но пока всё это лишь идея, о том, что это переросло в некое решение, мне неизвестно.

Однако субсидию на зарплату можно не получить не только из-за несоответствия ОКВЭД. Такая ситуация сложилась, к примеру, со всем известным центром «Имидж-Элит».

— По ОКВЭДу мы проходим, но мы не малое или среднее предприятие, а автономная некоммерческая организация, — рассказывает один из собственников «Имидж-Элит» Елена Степура. — Плюс говорят, что если не получал гранты от государства никогда, то не получишь и субсидию. А если я за свой счёт 30 лет работала, ни разу не брала деньги у государства, то меня что, теперь нельзя поддержать? Мы всегда старались работать так, чтобы не напрягать государство. Теперь выясняется, что это плохой тон.

По её словам, сейчас со стороны «Имидж-Элит» предпринимаются различные попытки разрешить ситуацию и всё-таки получить право на получение субсидии.

— Все эти нюансы в постановлениях федеральных властей, которые из-за различных формальностей позволяют одним предприятиям предоставлять поддержку, а другим нет, расстраивают. «Имидж-Элит» за свои 30 лет пережил много всего и продолжал работать даже в годы дефолта, сохранив и коллектив, и проекты. Поддержка в текущей ситуации, конечно, очень нужна, но и без неё свою деятельность прекращать мы не собираемся. Надеемся на лучшее и на то, что красота спасёт мир, — заявляет Степура.

Наконец, говорит Светлана Абдулазизова, в Торгово-промышленную палату Ростовской области обращаются предприниматели, которые не могут получить субсидию из-за неразберихи в налоговых инспекциях.

— К сожалению, многие столкнулись с тем, что отчётность, которая была представлена в марте, почему-то не может быть сопоставлена в налоговой с апрельской. А именно по ней определяется число сотрудников на предприятии и, соответственно, предоставляется тот или иной размер субсидии. В итоге были обращения, что вот сам предприниматель на себя получил субсидию, а на наёмных работников не может, так как в налоговой там что-то не стыкуется, — рассказала она.

Уже известно, что субсидия на зарплату работникам продлена не будет и ограничится апрелем и маем. При этом принимать заявки на получение денег за май начали только 1 июня. Дальше будет действовать другая форма поддержки бизнеса — полугодовой банковский кредит на выплату зарплаты по ставке 2%. При этом если до 1 апреля 2021 года предприятие сохранит численность своих работников как минимум на 90%, то не надо будет отдавать ни кредит, ни проценты по нему. Также уже принято решение не брать с малого и среднего бизнеса налоги за второй квартал 2020 года.

Однако, как и в случае с субсидией на зарплату, говорит Абдулазизова, на эти меры поддержки смогут рассчитывать лишь предприятия, работающие в сферах, вошедших в список наиболее пострадавших. И это, по её мнению, не совсем правильно, так как не пострадавшего от коронавируса бизнеса практически нет.

Комментарии для сайта Cackle