В Коломне 17 января прошёл форум малых городов и исторических поселений с участием президента Владимира Путина. Глава администрации Азова Владимир Ращупкин выступил на форуме сразу после министра ЖКХ Михаила Меня, первым из градоначальников.
Он рассказал президенту, что туристам в Азове предлагают сбитень и квас, а в городе проводится историческая реконструкция Азовской битвы. А после перешёл на более серьёзные темы — предложил компенсировать расходы инвесторов на археологические работы и перераспределить налоги на доходы физических лиц.
Donnews.ru поговорил с Ращупкиным о подготовке ко встрече и её основных успехах.
О подготовке ко встрече и волнении
— Когда в конце 2017 года поступило предложение выступить спикером на форуме, я с радостью откликнулся. Главная задача была рассказать о положительном опыте Азова как исторического поселения и поднять проблемные вопросы, которые беспокоят нас и другие поселения.
Текст для выступления я готовил совместно со своими помощниками. Основные тезисы мы направляли на согласование в администрацию президента.
Волнения во время выступления не было. Конечно, можно сколько угодно тезисы направлять и готовиться, но президент сам определяет сценарий ведения мероприятия, и подготовиться к определённому ходу событий очень сложно.
О выделении 5 млрд рублей малым городам и историческим поселениям по программе «Формирование комфортной городской среды»
— Самый главный результат форума: на формирование комфортной городской среды в исторических поселениях и малых городах России из федерального бюджета дополнительно выделят 5 миллиардов рублей.
По предварительной информации, малые города могут рассчитывать на 30-100 млн рублей, а исторические поселения — на сумму до 50 млн рублей. Азов входит в обе категории, поэтому пока не знаю, сколько мы получим.
Какие места благоустроил бы в городе? Считаю актуальным вопрос благоустройства Петровского бульвара. Это центральная прогулочная часть города, соединяющая между собой все культурные объекты.
Кроме того, в нижней части города возле реки Азовки есть Парк Победы, который также нуждается в ремонте.
О сбитне и развитии туризма
Сбитень — это уникальный восточнославянский напиток из воды на основе 30-32 трав, который на Руси готовили несколько веков назад. В частности, сбитень использовался в лечебных целях. Его принято подавать с мёдом.
Современный турист очень требователен, поэтому мы разработали муниципальную программу «Азов гостеприимный», которая учитывает основные вопросы развития внутреннего и въездного туризма для малых городов, а именно: как задержать туриста на несколько дней на территории и как сделать этого туриста возвратным.
Эта программа успешно работает. Большое внимание развитию туризма уделяет губернатор Василий Голубев.
О необходимости перераспределения НДФЛ между муниципалитетом и регионами
— На встрече я поднял вопрос о выработке механизмов поддержки малых территорий, в том числе перераспределения налога на доходы физических лиц.
Эта тема не новая, она поднималась и в прошлом году. Но нужно понимать, что НДФЛ формирует и местный, и региональный бюджеты. Поэтому может получиться так, что в случае перераспределения пострадает бюджет региона. Это вопрос финансистов и экспертов, которые должны разработать подробный механизм.
О распределении части расходов по оплате археологических работ
— Так как Азов — это историческое поселение федерального значения, то собственники земель, расположенных в границах объекта археологического наследия и инвесторы не могут вести строительные и хозяйственные работы без предварительных, оплачиваемых за их счёт археологических работ.
Я предложил проработать вопрос о перераспределении части расходов по оплате этих работ. Часто бывает, что инвесторы, сталкиваясь с большими расходами, начинают искать более выгодные территории для развития бизнеса.
В итоге город в определённом смысле теряет инвестиционную привлекательность, замедляются темпы строительства, и создаётся ряд других неудобств для жителей.
Поэтому финансовые расходы собственников земель на арехологические работы нужно распределять между ними и бюджетом. Или же создать возможность субсидирования для инвесторов и жителей, чтобы они после работ могли подавать пакет документов и получать компенсацию.
Об итогах встречи
— Самое главное, что получилась живая дискуссия. Коллеги в администрации президента похвалили, сказали, что выступление было хорошее, не стало простой формальностью.
Президент включился в диалог, высказал свою точку зрения, которая где-то не совпадала с моей, было видно, что он заинтересован в решении проблем.
Владимир Путин попросил направить ему конкретные предложения и мы, конечно, займёмся этим.
Поделиться: