Все территории Ростовской области на 100% будут охвачены современной системой сбора и переработки мусора. Несанкционированные свалки ликвидируются, ожидается возврат в промышленный оборот региона около 30% твёрдых бытовых отходов. Таковы более чем оптимистические выводы, которые должны сделать все, кто слушал доклад министра ЖКХ Сергея Сидаша на очередном заседании областного правительства. Речь шла о создании областной программы переработки отходов.
Разработка программы началась более года назад, после того как президент дал соответствующее поручение субъектам. На научно-исследовательские работы в прошлом году потрачено 5,2 миллиона рублей, в этом будет израсходовано ещё 17,8 миллионов. Взамен мы вскоре получим долгожданную областную целевую программу обращения с отходами.
Суть программы в следующем: вся территория Ростовской области разбивается на 8 зон, в каждой из которых будет построен свой мусороперерабатывающий комплекс. К каждому комплексу припишут несколько территорий.
Сергей Сидаш назвал эти комплексы: Мясниковский, Новочеркасский, Неклиновский, Красносулинский, Сальский, Цимлянский, Морозовский, Миллеровский. Красносулинскому комплексу будет присвоен статус областного технопарка. В его состав войдут участки по переработке вторичных ресурсов, учебный и информационно-аналитический центры, площадки для демонстрации современного оборудования по переработке.
По задумке создателей, сбор отходов в области должен происходить следующим образом: в районах и городах их собирают по схеме, заранее разработанной муниципалитетами, и свозят на комплексы; маршруты движения рассчитаны таким образом, чтобы перевозчик терял минимум времени на доставку; на местах отходы распределяются, складируются и частично перерабатываются, причём до 30% отходов возвращается для вторичного использования.
Сергей Сидаш не ожидает, что внедрение программы пройдёт гладко.
— Построить межмуниципальные комплексы и ликвидировать прежние свалки, которые образовывались десятилетиями, в короткие сроки невозможно. Но и оставлять критическую ситуацию с отходами в прежнем виде нельзя. Необходим переходный период с чётким планом на 5 лет, — пояснил министр ЖКХ.
По плану, сначала предлагаются к реализации 4 пилотных проекта — Красносулинский, Сальский, Мясниковский и Новочеркасский межмуниципальные комплексы. По некоторым из них уже определены инвесторы. У Красносулинского это будет ООО «СтройДом» (Москва), у Сальского — ООО «Ресурсосбережение» (Петербург), у Новочеркасского — ООО «Экология города». Под реализацию новой программы будет создано и новое предприятие.
— Учитывая сложность комплексной системы управления отходами, принято решение о создании в структуре ООО «Управление коммунальными ресурсами» дочернего предприятия «Донэко». Его назначение — выполнение роли регионального оператора. «Донэко» выступит также соучредителем предприятий по всем 8 мусороперерабатывающим комплексам с долевым участием не более 50%, а также заказчиком и координатором, — пояснил министр ЖКХ.
По его словам, одно из важнейших преимуществ новой схемы в том, что ответственность за сборку мусора будет нести одно предприятие, а не несколько ведомств, как теперь.
Правда, в своём комментарии вице-губернатор Сергей Горбань вернул докладчика с небес на землю.
— Если можно на сегодняшний день поставить оценку по благоустройству, то это тройка с двумя минусами. Подготовьте мне справку по всем муниципалитетам, с фотографиями. Проведём видеоконференцию, покажем главам их районы, города и свалки. Особенно это касается мест отдыха людей: стало тепло, люди стали выезжать на отдых. Я видел несколько грязных мест, в Кумженской роще например. Когда татаро-монгольское войско проходило, и то чище было. Да, у нас люди не приучены убирать, — констатировал вице-губернатор.
На первый взгляд, проект выглядит красиво и заманчиво. Хотя сомнения возникают сразу же. Например, бросается в глаза, что уже два из трёх названных инвесторов — столичные, а не местные. Затем министр ЖКХ невзначай обронил, что ведётся расчёт стоимости строительства комплексов, но благоразумно умолчал, в какие суммы оно может вылиться, хотя бы примерно. А затраты, особенно большие, требуют возврата, что наверняка скажется на тарифе за свалку отходов. Далее, возникает вопрос отвода земли под межмуниципальные комплексы. Правда, его предлагается решить кардинально, по опыту краснодарских соседей, а именно: изъять землю для нужд субъекта и передать в аренду инвестору или в оперативное управление специально уполномоченному органу. Однако это может вызвать недовольство на местах. И наконец, самое главное, о чём упомянул Сергей Горбань: что делать с российской привычкой не платить за вывоз мусора (многие считают это пустой тратой денег), а сваливать его в первый попавшийся овраг? Особенно если тариф будет большим и если мусор каждый раз придётся везти за 200 километров.
Поделиться: