Первого сентября исполнится год с момента, как Ростовская область в числе шести регионов России запустила на своей территории пилотный проект по введению социальной нормы на потребление электроэнергии.
О том, насколько успешным оказалось нововведение для жителей Ростовской области и какие изменения претерпел проект, мы беседуем сегодня с руководителем Региональной службы по тарифам Ростовской области Олегом Николаевским.
— Олег Валерианович, вспоминая сентябрь: решение об участии области в пилотном проекте вызвало, прямо скажем, неоднозначную реакцию населения. Если подвести итоги прошедших десяти месяцев, то можно ли сказать, что эксперимент удался?
— Давайте рассуждать по порядку: чего мы ожидали и чего удалось добиться. Глобальной задачей было разумное использование энергоресурсов и, как следствие, уменьшение платы за потреблённую энергию. Мы ожидали, что 70% платежей люди будут оплачивать в рамках соцнормы, а 30% — сверх нормы. Наши нынешние расчёты показали, что жители платят 79% в рамках соцнормы, и только 21% вышел за пределы установленного норматива. Соответственно, люди стали меньше платить. Хотя напомним, что ограничений по потреблению никто не вводил.
— Когда только ввели соцнорму, жители области буквально завалили жалобами Региональную службу по тарифам. Какова сейчас ситуация?
— Есть единичные случаи, но большинство вопросов, которые задают люди и требуют разобраться, связано с общедомовыми расходами.
— И у меня есть вопросы по общедомовым расходам. Почему, я, живя один и потребляя 60-70 кВт•ч в месяц, получаю в нагрузку ещё столько же общедомовых расходов?
— Вероятно, в вашем доме не все жильцы исправно платят, а сумма с общедомового счётчика раскидывается на всех. И ещё один момент, который не учитывается, когда люди получают счета: жильцы не берут в расчёт пользование лифтом и круглосуточное горение лампочек в подъезде и перед ним. Я не собираюсь выступать адвокатом у управляющих компаний, к этим организациям немало обоснованных претензий, но тут, согласитесь, важно и отношение самих жильцов.
— Давайте вернёмся к соцнорме. На одинокого жильца была установлена норма 96 кВт·ч, но с последующим уменьшением норматива для других членов семьи. Причём пределом соцнормы, каким бы многочисленным ни было семейство, установили 206 кВт·ч. Почему?
— Вы наверняка помните, что когда начинался проект, жителям Ростовской области говорили, что это не догма и многое будет меняться и корректироваться. Так оно и получилось, и первые предложения о внесении изменений в порядок установления соцнормы Ростовская область высказала уже в первый же месяц действия пилотного проекта. Нас услышали, поправки в федеральное законодательство были внесены в конце февраля текущего года. На региональном уровне изменения были готовы уже в марте и с 1 апреля вступили в силу.
— И что изменилось?
— На одного человека размер соцнормы остался прежним — 96 кВт·ч, а вот на второго увеличен и теперь составляет 60 кВт·ч вместо 50. На третьего и последующих он увеличен ещё на 20 кВт·ч на каждого и теперь составляет 40 кВт·ч вместо 20.
И о том, что вы говорили: раньше размер соцнормы останавливался на 206 кВт·ч. То есть если в доме или квартире прописано больше пяти человек, соцнорма составляла 206 кВт·ч. Теперь это ограничение снято.
— А обещанный климатический коэффициент? Летом в Ростове кондиционеры «молотят» чуть ли не сутки напролёт. Каких изменений здесь ожидать?
— В летние месяцы размер соцнормы увеличен на 10%.
— А почему 10%, а не 20%? Откуда взялась эта цифра?
— Таковы расчёты потребления электроэнергии в летние месяцы в предыдущие годы. К тому же когда люди говорят о кардинальном повышении расхода, они ведь не учитывают, что летом также кардинально уменьшается потребление электроэнергии на освещение. В итоге получились такие цифры. Уже за июнь в платёжках будет учитываться 10-процентное повышение соцнормы.
Но хотел бы сразу предупредить, что наряду с увеличением соцнормы в летние месяцы в феврале, марте и апреле соцнорма также на 10% будет снижена.
— О стоимости услуги. Сколько жители Ростовской области будут платить за электроэнергию?
— С 1 июля увеличение тарифа на электроэнергию в рамках соцнормы не произойдет. Губернатор Ростовской области Василий Голубев принял решение заморозить на год тариф на электроэнергию в рамках соцнормы. Федеральным законодательством регионам-пилотникам дано право пересмотреть тарифы на электрическую энергию для населения, установленные с 1 июля 2014 года. Губернатор таким правом воспользовался. Все жители Дона в рамках соцнормы ещё 12 месяцев будут платить за 1 кВт·ч как и ранее: 3,5 рубля в городе и 2,45 рубля на селе. По «сельскому» тарифу будут платить и городские жители, у которых дома установлены электрические печки.
— А сверх нормы придётся платить больше?
— Сверхнормативное потребление обойдётся в 4,43 рубля за киловатт-час.
— С электроэнергией понятно. А насколько подорожают газ, водоотведение, водоснабжение, тепло?
— Розничная цена на газ с 1 июля вырастет не более чем на 4,2%, на водоснабжение и водоотведение повышение также будет в пределах 4,2%, на тепловую энергию — в пределах 4,7%.
— Вы говорите «в таких-то пределах». А если конкретней?
— Точная цифра будет разной в каждом муниципальном образовании.
— Стоит ли ожидать повышения стоимости проезда в электропоездах и автобусах пригородного сообщения?
— Насколько мне известно, никто из транспортников не подавал в РСТ документы с обоснованием повышения тарифа на пассажирские перевозки. Хотя по закону они имеют право сделать это в любой момент. Кроме того, говоря о возможности повышения тарифа, не стоит забывать, что регион, чтобы не допустить повышения стоимости проезда для жителей области, выделяет железной дороге значительные средства на компенсацию выпадающих расходов.
— Осенью прошлого года шла речь о возможном введении соцнормы на воду. Эта тема актуальна и по сей день?
— Нет, на федеральном уровне от этой идеи отказались, как и от введения социальной нормы на тепло и газ.
Поделиться: