В Ростовской области зарегистрировано более 1600 объектов культурного наследия (ОКН), основная часть из них — архитектурные памятники. Только в Ростове их почти 500, и ещё более 670 зданий — ценные с исторической точки зрения объекты застройки. Большая часть из них нуждается в реставрации, но бизнес не торопится участвовать в восстановлении ОКН.
Два комитета Законодательного собрания Ростовской области — по образованию и по экономической политике — провели круглый стол, чтобы понять, почему восстановление исторических зданий не привлекает бизнес.
Глава комитета по экономической политике Игорь Бураков пояснил цель разговора:
— Мы проводим большой мозговой штурм, чтобы расшивать те узкие места, которые мешают нам сохранять исторический облик городов и повышать их инвестиционный потенциал.
Депутат напомнил, что здания ОКН часто нуждаются в дорогостоящей реставрации.
— Все знают, что будущий городской музей Ростова расположится в старинном здании на улице Московской, 72. Чтобы привести это здание в порядок, требуется около 2-3 млрд рублей. А в Ростове более 500 ОКН. Даже с учётом того, что не все они такие масштабные, для их восстановления потребуется полтриллиона рублей. Бюджет Ростовской области гораздо меньше этой суммы.
Вице-спикер Заксобрания Светлана Мананкина напомнила, что тема сохранения ОКН особенно значима для Ростова.
— Здесь самая большая концентрация памятников архитектуры. Долгожданная объединённая зона охраны исторического центра будет утверждена до конца 2023 года. Только в её границах у нас 490 памятников архитектуры. Инструментов привлечения к этой работе бизнеса довольно много, но они почему-то не работают в Ростовской области. Важно понять, почему так происходит.
По её словам, законодательство РФ предлагает несколько достаточно привлекательных вариантов участия бизнеса в восстановлении ОКН. Аварийные здания можно предоставлять в аренду за 1 рубль на длительный срок — до 49 лет. Их можно приватизировать по низкой стоимости и т. д.
Представители бизнеса на круглом столе отмечали, что деятельность по восстановлению ОКН зарегулирована, существует слишком много барьеров.
К примеру, работами могут заниматься только специально лицензированные организации и специалисты. Для современного бизнеса часто невозможно работать в условиях исторической планировки зданий. Кроме этого, предприниматели предложили приравнять восстановление ОКН к инвестпроектам, чтобы бизнесмены могли пользоваться всеми льготами, предусмотренными для инвесторов. Предлагалось предусмотреть также условия льготной приватизации отреставрированных ОКН.
Депутаты проанализируют все высказанные предложения.