Ростовское УФАС усмотрело признаки нарушения антимонопольного законодательства в деятельности администрации парка Горького. В адрес его дирекции ведомство отправило письмо (копия есть в распоряжении редакции), в котором предупреждает о необходимости расторжения заключённых в 2021 году договоров с восемью предпринимателями, установившими в парке ларьки общепита.
В УФАС отреагировали на жалобу общественника
В письме указано, что признаки нарушений были выявлены УФАС в результате рассмотрения поступивших обращений эксперта общественной палаты Ростова Николая Ларина. Общественник подал две жалобы — 13 и 17 декабря 2021 года.
Антимонопольщики считают, что при подписании соглашений с коммерсантами парковая дирекция фактически взяла на себя функции органа местного самоуправления, чем якобы нарушила действующее федеральное законодательство.
Чтобы исправить это нарушение, дирекции парка нужно разорвать имеющиеся договоры с бизнесменами, после чего уведомить управление торговли и бытового обслуживания Ростова о свободных местах для размещения ларьков и павильонов. На выполнение этого требования антимонопольное ведомство дало срок до 15 апреля текущего года.
Директор парка Горького Марина Балберова заявила donnews.ru, что права на организацию розничной торговли и общественного питания, а также проведение ярмарок и выставок-продаж закреплены в уставе деятельности этого муниципального автономного учреждения культуры (МАУК), согласованного с ростовской мэрией.
— Непонятно, о каких нарушениях с нашей стороны в данном случае идёт речь. Будем разбираться с этой ситуацией. Предупреждение УФАС — это ещё не судебное предписание. Демонтировать ларьки и лишать посетителей парка мест, где можно купить стаканчик кофе и булочку, пока никто собирается, — отметила Балберова.
Предостережение комитета по охране ОКН
В прошлом году претензии к имеющимся в парке Горького торговым ларькам возникли у регионального комитета по охране объектов культурного наследия (ОКН). 30 декабря дирекция получила от комитета предостережение о том, что павильоны внешне не соответствуют образцам, указанным в проекте реконструкции зелёной зоны. Привести разномастные объекты к единообразию потребовали до 1 марта.
Как объяснила Марина Балберова, такая замена павильонов действительно предусмотрена планом реконструкции, но только не в 2022 году.
«Реконструкция парка Горького разбита на три этапа. По дорожной карте в текущем году нам необходимо заняться ремонтом водных коммуникаций и мостика-виадука, а никак не ларьками. Будем просить комитет о продлении срока исполнения вынесенного предостережения», — сказала она в интервью телеканалу «Дон-ТР».
Судя по тому, что ко второй половине марта павильоны остались на местах и сохранили свой оригинальный внешний вид, консенсуса удалось достичь. Вполне вероятно, что с ростовским УФАС парковая дирекция тоже сможет найти общий язык.
Напомним, что ранее Главгосэкспертиза утвердила положительное заключение о проекте полумиллиардного капитального ремонта парка Горького в Ростове. Документ был одобрен только со второй попытки, первый же вариант благоустройства парка не прошёл экспертную проверку весной 2021 года — его пришлось корректировать после резкой критики членов общественного совета при региональном минкультуры.
В интервью donnews.ru Марина Балберова подробно рассказала, как изменится городской парк после реконструкции, какие она видит в нём главные проблемы, а также почему принципиально не согласна с упрёками ростовских общественников.