После ужесточения требований к операторам связи в России стали появляться так называемые потребительские интернет-кооперативы (ПИКи), работающие в обход законов. Они легальны, подключение к ним дешевле. Но по сути, они втягивают абонентов в «серые схемы» со скрытыми услугами связи.
В Ростовской области зарегистрированы четыре ПИКа
Требования к операторам связи ужесточились с принятием «закона Яровой». Он содержит множество требований к операторам, в том числе обязал их хранить информацию о содержании разговоров и переписку пользователей. Помимо этого, по запросу силовиков они обязаны предоставлять эти данные.
От операторов связи соблюдение этих требований потребовало установку большого количества нового оборудования, покупку серверов и систем хранения данных. Затраты на покупку, установку и эксплуатацию различные компании в 2018 году (когда приняли закон) оценивали в сумму от 40 до 50 млрд рублей для каждой (за 5 лет).
В 2019 году был принят ещё один закон — о суверенном рунете. Его необходимость объясняли риском введения санкций в отношении России и отключения местных провайдеров от иностранных ресурсов. На деле же речь шла об установке на сетях провайдеров технических средств противодействия угрозам.
Чтобы обойти существующий закон и уйти от лишних трат, в России начали создавать ПИКи. Такие интернет-кооперативы официально не ведут коммерческую деятельность и на них не распространяются требования законов в отрасли связи. То есть они не обязаны хранить трафик абонентов, приобретать и монтировать необходимое оборудование.
Справка
По данным СПАРК-Интерфакс, в Ростовской области зарегистрированы четыре ПИКа: три в Ростове — «Витер», «Элит-ТВ1», «Инлайн» и Таганроге — «ПЖ-19».
ПИК ПЖ-19 работает с 2017 года, остальные появились с 2020 по 2024 года. То есть как раз после принятия «Закона Яровой».
Как пояснил donnews.ru собеседник, кооперативы предоставляют услуги доступа в интернет, подключаясь к сетям федеральных операторов связи: «Ростелеком», «Мегафон», «ТТК» и многих других. Законом это не запрещено.
Оплачивая услуги по договору с ПИКом, абонент становится «пайщиком» — оплачивает «паевые взносы» вместо оплаты за услуги связи.
Собеседник уверяет, что эти деньги уходят на разные банковские счета, откуда выводятся в том числе в офшорные зоны и через аффилированные ИП, тем самым они уходят от налогов и иных отчислений, прикрываясь некоммерческой организацией.
Зачастую у ПИКа нет сотрудников, которые (если, например, произошёл сбой в работе связи) должны оперативно устранить поломку.
В 2022 году Минцифры были подготовлены изменения в три федеральных закона. Они включали поправки к Налоговому кодексу (НК), КоАПу и закону «О связи». Принятие этих поправок как раз бы позволило пристальнее следить за ПИКами, так как государство нацелено сделать этот рынок более «прозрачным и контролируемым», пояснял гендиректор Telecom Daily Денис Кусков.
Но пока деятельность интернет-кооперативов по-прежнему остаётся вне закона, а методы подключения сомнительны.
Не так давно donnews.ru сообщал, что сотрудники «Россети Юг» и министерства цифрового развития в ходе совместного рейда выявили в Мясниковском и Родионово-Несветайском районах Ростовской области незаконные подвесы волоконно-оптических линий связи на опорах ЛЭП.
Как поясняли специалисты, такое самоуправство могло привести к перебоям энергоснабжения Чалтыря и ряда населённых пунктов обоих районов.