Желание Ростова привести городские ярмарки в порядок привело к разработке всероссийского ГОСТа

В России впервые появился ГОСТ на проведение ярмарок. Это единый свод правил для подобных мероприятий по всей стране. Разработан он при этом в Ростове и на примере ярмарок Ростова. И даже все иллюстрации, содержащиеся в ГОСТе и демонстрирующие, как надо, — из Ростова.

Как рассказал dоnnews.ru начальник управления торговли города Константин Тихонов, всё начиналось с того, что в Ростове захотели устранить существующий правовой вакуум по отношению к ярмаркам.

— Многие ярмарки, особенно постоянные, действуют на территории бывших рынков, — пояснил Тихонов. — Но рынок по законодательству предполагает некий имущественный комплекс — строения и так далее. Ярмарки же по закону — это мероприятие. Никакой имущественный комплекс для них в законах не прописан. И ярмарки стали заполняться различными незаконными объектами. Тогда мы решили устранить эту законодательную неопределённость.

Затем мы разработали методические рекомендации к ярмарочной деятельности. Документ пытались утвердить, но не смогли — как выяснилось, соответствующих полномочий у муниципалитета нет.

— Тогда мы обратились в Центр стандартизации и метрологии, мол, давайте утвердим ярмарочные стандарты. На что они нам предложили сделать больше — ГОСТ. И мы начали работать. Потом, правда, пришлось ещё пройти все круги ада, чтобы этот ГОСТ утвердить. Тем не менее, теперь вся Россия видит, что Ростов — законодатель моды в ярмарках, — рассказал Константин Тихонов.

ГОСТ — это просто рекомендации, но прокуратура потом может спросить

Ярмарочный ГОСТ представляет из себя набор рекомендаций о том, как должно выглядеть и проводиться это мероприятие — начиная от внешнего вида и типов торговых мест (палатки и павильоны) и заканчивая требованиями антитеррористический и пожарной безопасности.

Тихонов пояснил, что требовать соблюдать этот ГОСТ город не может, только рекомендовать. А вот прокуратура уполномочена привлекать предпринимателей к ответственности за нарушения, которые произошли из-за того, что деятельность велась не по ГОСТу.

Глава управления торговли Ростова признаёт, что в городе нет ни одной постоянной ярмарки, соответствующей новому ГОСТу. Да и из не постоянных по всем утверждённым правилам прошло пока только одно мероприятие — винная ярмарка «Долина Дона». Потому что её организатором выступило управление торговли, мероприятие состоялось 18 августа на Газетном между Красноармейской и Максима Горького.

Впрочем, план, как привести все ростовские ярмарки к ГОСТу, есть. До конца декабря управление торговли определит условия, по которым хочет работать с операторами ярмарок — специализированными организациями, которые будут отвечать за ярмарки. Конкурс по отбору этих компаний запланированы на 2023 год. Одно из условий контракта будет — соответствие ярмарки ГОСТу. По такой схеме город уже может требовать, а не рекомендовать.

Материал подготовлен при поддержке ГК "Юг Руси"